信息量很大!五部門回應(yīng)中國經(jīng)濟熱點問題
3月6日(星期五)下午3時,十四屆全國人大四次會議舉行經(jīng)濟主題記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。一起來關(guān)注——
國家發(fā)展改革委:
預(yù)計今年GDP增量超過6萬億元
預(yù)計今年GDP增量超過6萬億元,相當(dāng)于一個發(fā)達經(jīng)濟體全年的GDP總量,這些為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險提供有力支撐。同時,我們也深刻認識到,市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,做好新形勢下宏觀調(diào)控,既要“放得活”又要“管得好”,切實用法治規(guī)范市場和政府邊界。
“十五五”時期,預(yù)計服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬億元
兩會后將召開全國服務(wù)業(yè)大會,我們將會同商務(wù)部、工信部等部門,出臺一系列擴能提質(zhì)舉措,充分挖掘服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Γ?strong>“十五五”時期,預(yù)計服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬億元。
“十五五”末人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上
我們將深化“人工智能+”行動,賦能千行百業(yè)、服務(wù)千家萬戶,“十五五”末人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上。為加力支持創(chuàng)新,去年我們設(shè)立了國家創(chuàng)投引導(dǎo)基金;今年我們將會同財政部、人民銀行等部門,再設(shè)立國家級并購基金,進一步暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道,提高創(chuàng)投資本周轉(zhuǎn)效率,這一塊預(yù)計引導(dǎo)撬動各類資金規(guī)模超1萬億元。
普通高中將增加超200萬個學(xué)位,支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上
“十五五”時期,普通高中要擴大供給,新建、改擴建1000所普通高中,增加學(xué)位200萬個以上。高等教育要提質(zhì)升級,支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上,建強200個應(yīng)用型本科院校。
財政部:
今年財政資金規(guī)模安排,三方面創(chuàng)“新高”
在資金規(guī)模上,今年三個方面創(chuàng)了“新高”:一是支出總量創(chuàng)新高,首次超過30萬億元。今年赤字率繼續(xù)按4%左右安排,赤字規(guī)模達到5.89萬億元。加上財政收入、使用存量資金等,全國一般公共預(yù)算支出首次邁上了30萬億元的新臺階。二是新增政府債券規(guī)模創(chuàng)新高,更大力度擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。新增地方政府專項債券4.4萬億元。發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元,持續(xù)支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作等。發(fā)行特別國債3000億元,用于國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本。再加上彌補赤字的債券,今年新增政府債券規(guī)模達到11.89萬億元,是近年來力度最大的。三是中央對地方轉(zhuǎn)移支付創(chuàng)新高,地方財政保障能力進一步增強。中央對地方轉(zhuǎn)移支付的總量達到10.42萬億元,連續(xù)4年超過10萬億元。其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金,兩項財力性轉(zhuǎn)移支付增加1100億元。
全國科學(xué)技術(shù)支出安排增長7.1%
把更多資金用在高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年,全國科學(xué)技術(shù)支出安排近1.3萬億元,增長7.1%;教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障4項支出,合計超過12.4萬億元。財政既全力支持國家的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,也努力保障每個小家庭的生活蒸蒸日上。
中央財政專門安排1000億元促內(nèi)需
當(dāng)前我國經(jīng)濟總體向新向優(yōu),但“供強需弱”的矛盾依然突出,居民消費活力不足,民間投資增長偏弱。為破解這一問題,今年中央財政專門安排1000億元,推出財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子6項政策,4項定向支持民間投資、2項支持居民消費。
商務(wù)部:
今年以舊換新重點支持兩個方面
《政府工作報告》指出,今年安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新。今年我們將進一步優(yōu)化實施機制,以舊換新從1.0升到了2.0,重點支持兩個方面:綠色智能商品和線下實體零售,為新產(chǎn)業(yè)、新賽道換出市場空間、增添活力。
推動增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點
持續(xù)推動服務(wù)消費領(lǐng)域“對外開放、對內(nèi)放開”,以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域,推動增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點落地見效;清理國內(nèi)服務(wù)領(lǐng)域不合理限制措施,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
中國人民銀行:
今年將靈活高效運用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具
2026年,人民銀行將認真落實好中央部署,繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策,把促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,靈活高效地運用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具,發(fā)揮增量政策和存量政策、貨幣政策與財政政策的集成、協(xié)同效應(yīng),為實現(xiàn)“十五五”良好開局營造良好的貨幣金融環(huán)境。
從金融的角度抑制一些行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭
今年結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的重點將聚焦于支持擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)。同時,引導(dǎo)金融機構(gòu)科學(xué)評估風(fēng)險,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),分類施策、有扶有控,從金融的角度抑制一些行業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。加強貨幣政策與財政政策在貼息、擔(dān)保和風(fēng)險成本分擔(dān)等方面的協(xié)同配合,放大政策效果。
中國證券監(jiān)督管理委員會:
目前A股總市值超過110萬億元
目前,A股總市值超過110萬億元,5400多家上市公司年營收額超過GDP的一半,滬深300成分股中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)權(quán)重占到45%,向新向優(yōu)發(fā)展的動能不斷集聚。公募基金、社保、保險、年金等中長期資金持有A股流通市值增長超過50%,投資和融資相協(xié)調(diào)的市場功能不斷健全。
深化創(chuàng)業(yè)板改革的總體方案已基本成型
深化創(chuàng)業(yè)板改革,總的考慮是,進一步突出創(chuàng)業(yè)板功能定位,更好支持包括新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是拓展制度的包容性和覆蓋面。二是將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復(fù)制推廣到創(chuàng)業(yè)板。三是全方位推動提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量。目前,深化創(chuàng)業(yè)板改革的總體方案已基本成型,將進一步完善后擇機發(fā)布實施。
3月6日(星期五)下午3時,十四屆全國人大四次會議舉行經(jīng)濟主題記者會。國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務(wù)部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清就發(fā)展改革、財政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。一起來關(guān)注——
國家發(fā)展改革委:
預(yù)計今年GDP增量超過6萬億元
預(yù)計今年GDP增量超過6萬億元,相當(dāng)于一個發(fā)達經(jīng)濟體全年的GDP總量,這些為穩(wěn)就業(yè)、惠民生、防風(fēng)險提供有力支撐。同時,我們也深刻認識到,市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,做好新形勢下宏觀調(diào)控,既要“放得活”又要“管得好”,切實用法治規(guī)范市場和政府邊界。
“十五五”時期,預(yù)計服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬億元
兩會后將召開全國服務(wù)業(yè)大會,我們將會同商務(wù)部、工信部等部門,出臺一系列擴能提質(zhì)舉措,充分挖掘服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Γ?strong>“十五五”時期,預(yù)計服務(wù)業(yè)規(guī)模將突破100萬億元。
“十五五”末人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上
我們將深化“人工智能+”行動,賦能千行百業(yè)、服務(wù)千家萬戶,“十五五”末人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將增長到10萬億元以上。為加力支持創(chuàng)新,去年我們設(shè)立了國家創(chuàng)投引導(dǎo)基金;今年我們將會同財政部、人民銀行等部門,再設(shè)立國家級并購基金,進一步暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道,提高創(chuàng)投資本周轉(zhuǎn)效率,這一塊預(yù)計引導(dǎo)撬動各類資金規(guī)模超1萬億元。
普通高中將增加超200萬個學(xué)位,支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上
“十五五”時期,普通高中要擴大供給,新建、改擴建1000所普通高中,增加學(xué)位200萬個以上。高等教育要提質(zhì)升級,支持“雙一流”高校本科擴招10萬人以上,建強200個應(yīng)用型本科院校。
財政部:
今年財政資金規(guī)模安排,三方面創(chuàng)“新高”
在資金規(guī)模上,今年三個方面創(chuàng)了“新高”:一是支出總量創(chuàng)新高,首次超過30萬億元。今年赤字率繼續(xù)按4%左右安排,赤字規(guī)模達到5.89萬億元。加上財政收入、使用存量資金等,全國一般公共預(yù)算支出首次邁上了30萬億元的新臺階。二是新增政府債券規(guī)模創(chuàng)新高,更大力度擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。新增地方政府專項債券4.4萬億元。發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元,持續(xù)支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作等。發(fā)行特別國債3000億元,用于國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本。再加上彌補赤字的債券,今年新增政府債券規(guī)模達到11.89萬億元,是近年來力度最大的。三是中央對地方轉(zhuǎn)移支付創(chuàng)新高,地方財政保障能力進一步增強。中央對地方轉(zhuǎn)移支付的總量達到10.42萬億元,連續(xù)4年超過10萬億元。其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金,兩項財力性轉(zhuǎn)移支付增加1100億元。
全國科學(xué)技術(shù)支出安排增長7.1%
把更多資金用在高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年,全國科學(xué)技術(shù)支出安排近1.3萬億元,增長7.1%;教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、住房保障4項支出,合計超過12.4萬億元。財政既全力支持國家的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,也努力保障每個小家庭的生活蒸蒸日上。
中央財政專門安排1000億元促內(nèi)需
當(dāng)前我國經(jīng)濟總體向新向優(yōu),但“供強需弱”的矛盾依然突出,居民消費活力不足,民間投資增長偏弱。為破解這一問題,今年中央財政專門安排1000億元,推出財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子6項政策,4項定向支持民間投資、2項支持居民消費。
商務(wù)部:
今年以舊換新重點支持兩個方面
《政府工作報告》指出,今年安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新。今年我們將進一步優(yōu)化實施機制,以舊換新從1.0升到了2.0,重點支持兩個方面:綠色智能商品和線下實體零售,為新產(chǎn)業(yè)、新賽道換出市場空間、增添活力。
推動增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點
持續(xù)推動服務(wù)消費領(lǐng)域“對外開放、對內(nèi)放開”,以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域,推動增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點落地見效;清理國內(nèi)服務(wù)領(lǐng)域不合理限制措施,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。
中國人民銀行:
今年將靈活高效運用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具
2026年,人民銀行將認真落實好中央部署,繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策,把促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,靈活高效地運用降準(zhǔn)降息等多種貨幣政策工具,發(fā)揮增量政策和存量政策、貨幣政策與財政政策的集成、協(xié)同效應(yīng),為實現(xiàn)“十五五”良好開局營造良好的貨幣金融環(huán)境。
從金融的角度抑制一些行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭
今年結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的重點將聚焦于支持擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新和中小微企業(yè)。同時,引導(dǎo)金融機構(gòu)科學(xué)評估風(fēng)險,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),分類施策、有扶有控,從金融的角度抑制一些行業(yè)的“內(nèi)卷式”競爭,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。加強貨幣政策與財政政策在貼息、擔(dān)保和風(fēng)險成本分擔(dān)等方面的協(xié)同配合,放大政策效果。
中國證券監(jiān)督管理委員會:
目前A股總市值超過110萬億元
目前,A股總市值超過110萬億元,5400多家上市公司年營收額超過GDP的一半,滬深300成分股中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)權(quán)重占到45%,向新向優(yōu)發(fā)展的動能不斷集聚。公募基金、社保、保險、年金等中長期資金持有A股流通市值增長超過50%,投資和融資相協(xié)調(diào)的市場功能不斷健全。
深化創(chuàng)業(yè)板改革的總體方案已基本成型
深化創(chuàng)業(yè)板改革,總的考慮是,進一步突出創(chuàng)業(yè)板功能定位,更好支持包括新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是拓展制度的包容性和覆蓋面。二是將科創(chuàng)板改革的有益經(jīng)驗復(fù)制推廣到創(chuàng)業(yè)板。三是全方位推動提升創(chuàng)業(yè)板上市公司質(zhì)量。目前,深化創(chuàng)業(yè)板改革的總體方案已基本成型,將進一步完善后擇機發(fā)布實施。
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